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《八一七公報》發表四十年,美方契約精神去哪兒了 幕
2022-08-17 18:39:25來源:涿州新聞網編輯:重慶之家

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  《八一七公報》約定美國在1979年對臺軍售(1.92億美元)的基礎上每年減少2000萬美元,然而,美國屢屢違反《公報》中的規定和精神,持續對臺軍售。

  1982年8月17日,中美發表《中華人民共和國與美利堅合眾國聯合公報》(《八一七公報》),這是雙方經過10個月的反復談判,就分步驟直到最后徹底解決美國向臺灣出售武器問題達成的政治協議。今年8月17日,正值公報發表四十周年,美國在對臺售武問題上不僅沒有履行承諾,反而在變本加厲。

  中美建交始于上世紀70年代,國際地緣政治的分裂對峙導致中美出現了戰略利益的相融,進而實現歷史性的對接。在復雜而艱難的建交談判中,中美達成了三個聯合公報。其中,《八一七公報》是唯一一份中美就美國對臺軍售問題發表的共同聲明!栋艘黄吖珗蟆芳s定美國在1979年對臺軍售(1.92億美元)的基礎上每年減少2000萬美元,并就此問題大致制定出一份“最后的解決”方案。

  當年簽訂《八一七公報》,考慮到這是一個歷史遺留問題,中國政府在堅持原則的基礎上,同意分步驟予以解決。中國明確表示只有徹底解決美國售臺武器問題,才能排除發展兩國關系中的障礙。美國承諾的“最后解決”,其含義也是指美售臺武器經過一段時間就必須完全停止。然而事實是,美國簽訂了公報,卻使出“暗度陳倉”的把戲,屢屢違反公報中的規定和精神,持續對臺軍售。

  前不久,美國國防部國防安全合作局(DSCA)宣布,美國國務院已批準向臺灣出售價值約1.08億美元的軍事技術援助。這是拜登政府上任一年半以來第五度、2022年第四度宣布對臺軍售。美國43年對臺軍售總額保守統計已超過700億美元,也就是在《八一七公報》簽訂后,美國對臺軍售金額不僅沒有按約定遞減,直至“最后解決”,反而一直在增加。

  一直以來,在“與臺灣關系法”和維護對臺“六項保證”的口號下,美國把臺灣視為其遏制中國實施的“楔子戰略”中的重要一環。美國堅持對臺軍售,置基本契約精神不顧,根本不是為了維護所謂臺灣的利益,而是把臺灣變為其軍火傾銷市場,讓臺灣成為其隨意攪動臺海局勢的棋子,以實現遏制中國崛起的目的。

  中國一貫將美對臺售武視為對中國主權的挑釁。美國政府試圖以這種漸進的軍售不斷違背中美《八一七公報》精神,反映了美方政客對與中國簽署具有政治準則意義的文件的無視。美國拒不履行兩國政治契約,變戲法地曲解、歪曲兩國老一輩政治家對中美兩國關系向好向善的期待,最終也將不可避免地損及美國自身利益。

  □王英良(復旦大學美國研究中心國際關系博士研究生) 【編輯:李巖】

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